目 錄
一、民爆行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況
二、質(zhì)量管理中存在的突出問題及原因分析
三、加強民爆質(zhì)量管理的對策建議
一、民爆行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀
近年來，在行業(yè)引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督的共同推動下，民爆行業(yè)質(zhì)量管理體系得到健全，檢測技術(shù)、手段不斷完善，企業(yè)品牌意識進一步增強，產(chǎn)品市場滿意度不斷提高，民爆行業(yè)整體質(zhì)量水平得到提升。
（一）民爆產(chǎn)品質(zhì)量水平總體提升
近五年來，我國工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管等主要民爆產(chǎn)品行業(yè)質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)中有升，工業(yè)炸藥由2006年97.84%提升到2009年的98.04%，工業(yè)雷管由2006年的96.88%提升到2009年的97.61%（詳見下表），部分產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的合格率達到100%。同時，礦用產(chǎn)品安全標志質(zhì)量檢驗和其他類型的質(zhì)量檢驗合格率也有所上升，總體上看，各類質(zhì)量監(jiān)督檢驗中，民爆產(chǎn)品的總體質(zhì)量合格率穩(wěn)定在96 % 以上，處于較好水平。
民爆產(chǎn)品抽檢合格率匯總表
樣品名稱 2006年 2007年 2008年 2009年
工業(yè)炸藥 97.84% 97.88% 97.92% 98.04%
工業(yè)雷管 96.88% 97.32% 97.55% 97.61%
在民爆產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提高過程中，主要產(chǎn)品的主要性能提升較為明顯，主要表現(xiàn)在：
一是工業(yè)炸藥產(chǎn)品主要爆炸性能和安全性能逐年提高。通過對150個膠狀乳化炸藥樣本分析，其平均爆速由2006年的4200m/s提高上升到了2009年的4800m/s （詳見下表），表現(xiàn)出做功能力和產(chǎn)品的適用性有較大提升；粉狀炸藥有毒氣體含量呈現(xiàn)總體下降的趨勢，通過對100個膨化硝銨炸藥樣本分析，其平均有毒氣體含量已由2006年的65L/kg下降到2009年的55L/kg（詳見下表），表現(xiàn)出產(chǎn)品使用安全性和環(huán)保性有較大提升。
二是工業(yè)電雷管產(chǎn)品的部分性能穩(wěn)中有升，通過對50個樣本的工業(yè)電雷管發(fā)火沖量的分析，普通型工業(yè)電雷管的安全性能有了一定的提升，發(fā)火沖量平均值從2006年的5A2?ms 提高到2009年的6A2?ms。
乳化炸藥主要性能平均值
主要指標 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 變化幅度
爆速m/s 4200 4500 4500 4600 4800 14%
有毒氣體L/Kg 35 30 28 28 25 40%
猛度mm 13 13 14 14 7%
作功能力mL 235 240 245 250 6%
膨化硝銨炸藥有毒氣體含量平均值
主要指標 2006年 2007年 2008年 2009年
有毒氣體L/Kg 66 63 60 55
近年來，民爆產(chǎn)品各類用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的認可度一直較高。在95份有效的各類用戶調(diào)查意問卷中，全部表示了基本滿意或滿意，80個用戶提出了新建生產(chǎn)線盡快批量化生產(chǎn)的建議，10個用戶提出了民爆產(chǎn)品系列化、多用途化，5個用戶建議民爆企業(yè)在包裝方式上加以改進。
（二）行業(yè)質(zhì)量管理體系得到健全
近年來，行業(yè)相繼出臺了《民用爆炸物品質(zhì)量管理辦法》、《民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》等十余項與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范及管理辦法，逐步健全了全行業(yè)質(zhì)量保障措施和體系建設(shè)要求。隨著質(zhì)量保障體系的完善，行業(yè)檢測機構(gòu)建設(shè)得到加強，目前民爆行業(yè)已有5家有資質(zhì)的產(chǎn)品檢測檢驗中心，專業(yè)檢測人員達到120余人， 民爆產(chǎn)品專項檢測設(shè)備達300余臺（套），每年承擔(dān)全行業(yè)抽檢、煤安標檢驗等800余項。部分省份還建立了省級民爆產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)，不斷豐富了全行業(yè)質(zhì)量管理體系內(nèi)容。
此外，幾年來民爆企業(yè)積極開展了質(zhì)量體系認證工作，截至目前，共有120家民爆生產(chǎn)企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證，已占民爆企業(yè)總數(shù)的83%。部分企業(yè)還將國際先進的5S現(xiàn)場管理、6σ精細化管理等與企業(yè)實際管理模式相結(jié)合，完善了適合本企業(yè)的質(zhì)量管理條件。
（三）檢測技術(shù)、手段不斷完善
近3年來，一批先進的檢測技術(shù)得到了應(yīng)用，特別是積極采用自動測溫、自動測壓、自動計量、自動測高、電阻在線檢測等檢測技術(shù)，使質(zhì)量檢測更加科學(xué)、精確。這期間還新增了煤塵可燃氣安全度、雷管靜電感度、雷管撞擊感度等檢驗項目，對民爆產(chǎn)品的使用安全、可靠性提出了更高的要求。與此同時，聲、光、電傳感等新技術(shù)在全行業(yè)逐步得到了應(yīng)用，使產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)更為準確，提高了企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制水平。
（四）企業(yè)品牌意識進一步加強
在行業(yè)政策引導(dǎo)下，民爆企業(yè)的品牌意識逐步加強，一部分知名品牌已經(jīng)形成，并得到了用戶的廣泛認可，品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。特別是隨著企業(yè)重組整合的深入進行，企業(yè)品牌建設(shè)手段不斷創(chuàng)新，很多企業(yè)集團加強了整體形象識別系統(tǒng)建設(shè)，在形象策劃、產(chǎn)品標識、產(chǎn)品設(shè)計等方面突出了品牌概念。
總之，通過行業(yè)質(zhì)量體系的不斷健全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度的加強、先進生產(chǎn)工藝和檢測技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地保證了民爆行業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
二、質(zhì)量管理中存在的突出問題及原因分析
近年來，雖然民爆產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升，質(zhì)量管理體系建設(shè)不斷加強，但質(zhì)量管理及產(chǎn)品質(zhì)量本身仍然暴露出許多突出問題，集中反映在如下幾個方面。
（一）粉狀炸藥的有毒氣體含量超標問題突出
我國現(xiàn)行強制性指標中工業(yè)炸藥的有毒氣體含量定為≤80L/kg，但近幾年國內(nèi)主要工業(yè)炸藥產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明：膠狀乳化炸藥和水膠炸藥有毒氣體含量相對較低，粉狀炸藥的有毒氣體含量與之相比偏高。2009年抽檢粉狀炸藥樣本76個，檢出不合格樣品7個，不合格項均為有毒氣體含量超標（詳見下表和圖），充分反映了有毒氣體超標是工業(yè)炸藥近年來發(fā)展過程中存在的突出質(zhì)量問題。
工業(yè)炸藥有毒氣體含量
樣品名稱 最小值L/kg 最大值L/kg 均值平均值L/kg 近5年產(chǎn)品合格率/%
乳化炸藥 14 58 25 100
銨油類炸藥 33 120 58 98.3
膨化硝銨炸藥 35 96 55 98.5
粉狀乳化炸藥 20 73 40 98.7
各類炸藥歷年平均有毒氣體含量
就產(chǎn)品本身而言，配方和生產(chǎn)工藝是導(dǎo)致粉狀炸藥有毒氣體含量偏高的客觀因素，是粉狀炸藥產(chǎn)品本身的技術(shù)和工藝特點所致。而原材料的選擇、工藝控制和質(zhì)量管理，是造成目前部分粉狀炸藥產(chǎn)品有毒氣體含量過高和超標的主觀因素。對于質(zhì)量意識和管理水平高的企業(yè)，上述因素是可以克服的。目前，國內(nèi)很多企業(yè)在生產(chǎn)粉狀炸藥時能夠?qū)⒂卸練怏w含量穩(wěn)定在50L/kg以下。
（二）膠狀乳化炸藥的儲存性能不穩(wěn)定
膠狀乳化炸藥由于其產(chǎn)品性能和生產(chǎn)工藝等方面的突出特點，近幾年得到迅猛發(fā)展，目前已成為我國工業(yè)炸藥的主導(dǎo)產(chǎn)品。質(zhì)量檢測發(fā)現(xiàn)，膠狀乳化炸藥產(chǎn)品存在儲存期不穩(wěn)定和儲存期內(nèi)使用性能不穩(wěn)定的問題。在調(diào)查的12家企業(yè)中均不同程度的發(fā)生過儲存期內(nèi)炸藥破乳失效和爆炸性能大幅下降的情況，有的甚至1-2月內(nèi)就發(fā)生產(chǎn)品破乳失效情況，給生產(chǎn)企業(yè)和炸藥用戶造成很大經(jīng)濟損失，也給爆破作業(yè)帶來極大的安全隱患。究其原因，關(guān)鍵性原材料的質(zhì)量不一、生產(chǎn)工藝水平的差別是主要原因。值得注意的是，有些企業(yè)產(chǎn)品儲存期已達到國外要求，所以除原材料和工藝本身的原因，質(zhì)量管理差異也是造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的重要原因。
（三）雷管延期時間性能達不到標準要求
長期以來，我國工業(yè)雷管的產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達國家比存在一定差距，特別是延期時間精度尤為突出。延期時間準確度和精度難以達標，尤其是質(zhì)量保證期內(nèi)就更難以達到其產(chǎn)品標準規(guī)定的要求。2009年通過對10家產(chǎn)品針對性考察表明，大多企業(yè)產(chǎn)品的延期時間質(zhì)量保質(zhì)期僅為標準要求的三分之一。以2009年抽檢為例，雷管抽檢樣本72個，檢出不合格樣品3個，不合格項均包括延期時間（詳見下表）。
2009年民爆產(chǎn)品抽檢合格率
樣品名稱 抽檢總樣品 合格產(chǎn)品 合格率 主要不合格指標
工業(yè)炸藥 76 69 90.8% 有毒氣體
工業(yè)雷管 72 69 95.8% 延期時間
從抽檢結(jié)果看，這不僅暴露了我國工業(yè)雷管產(chǎn)品延期時間的質(zhì)量存在嚴重差距缺陷，同時也暴露了產(chǎn)品標準管理、檢測檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督等一系列管理環(huán)節(jié)中的的薄弱點。一方面是由于產(chǎn)品工藝技術(shù)本身的延期體結(jié)構(gòu)、延期藥制造等技術(shù)和工藝方面的問題長期沒有得到解決，另一方面是雷管的質(zhì)量管理水平與國際發(fā)達國家仍有較大差距。這與我國迅速發(fā)展的大規(guī)模、高效率的爆破工程作業(yè)，對工業(yè)雷管的質(zhì)量和性能要求越來越高的趨勢不相適應(yīng)，也導(dǎo)致目前一些大的礦山開采，亦有偏向使用高價格、高性能的國外品牌產(chǎn)品的現(xiàn)象，這其中，企業(yè)雷管延期性能差是失去市場的主要原因之一。
（四）部分產(chǎn)品質(zhì)量標準嚴重滯后
主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是部分產(chǎn)品生產(chǎn)無統(tǒng)一的標準。產(chǎn)品生產(chǎn)無標準將會帶來的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊和管理無序的問題，工業(yè)炸藥產(chǎn)品的情況尤為突出。如改性銨油炸藥是行業(yè)取締銨梯類炸藥后，市場份額增長較快的工業(yè)炸藥品種之一。但目前由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)或國家標準（目前該類產(chǎn)品只有各企業(yè)的企業(yè)標準，且技術(shù)質(zhì)量要求不盡相同），導(dǎo)致這類產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面不統(tǒng)一，造成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督難以落實，重影響了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
二是標準修訂不及時和標準的性能指標規(guī)定與實際不符。在現(xiàn)行工業(yè)雷管標準中，延期時間的有效期規(guī)定（工業(yè)電雷管18個月，導(dǎo)爆管雷管2年）與目前我國雷管產(chǎn)品質(zhì)量的實際水平相差很大，形成脫節(jié)現(xiàn)象。若嚴格現(xiàn)行標準要求，很多雷管產(chǎn)品難以達標，失去了現(xiàn)有標準執(zhí)行的實際意義。在炸藥標準中，膠狀乳化炸藥的有毒氣體和爆速指標的規(guī)定，也與實際的產(chǎn)品質(zhì)量水平有較大的差距，大部分產(chǎn)品的性能指標遠遠高于現(xiàn)行標準規(guī)定，同樣也失去了標準在質(zhì)量和技術(shù)進步方面的引導(dǎo)作用。
三是選用的檢驗測試方法標準不盡合理。在工業(yè)炸藥性能測試中，鉛壔法測試做功能力的方法，由于試驗用炸藥量過少和實驗用標準物—鉛壔本身性能差異性較大，導(dǎo)致該項試驗結(jié)果的影響因素過多，影響了測試結(jié)果的準確性和可靠性。特別是對不同種類和不同性狀的產(chǎn)品，其結(jié)果的可比性更差。另外，炸藥猛度和有毒氣體的測試方法、膠狀乳化炸藥撞擊和摩擦感度測試方法、雷管性能測試中的起爆性能測試方法等也都同樣存在類似的科學(xué)性和適應(yīng)性問題。
（五）產(chǎn)品質(zhì)量管理缺乏動態(tài)信息反饋機制
質(zhì)量管理的有效性，需要科學(xué)的體系、合理的資源配置和有效的運行做保障，信息反饋是質(zhì)量管理體系的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：由于民爆行業(yè)流通方式和實際做法，大多數(shù)民爆企業(yè)的售后信息獲取的渠道單一，缺乏產(chǎn)品出廠后產(chǎn)品狀態(tài)、使用效果、存在問題的跟蹤和及時反饋，也極少有企業(yè)為產(chǎn)品售后的跟蹤和信息反饋配置專職的技術(shù)人員。此外，企業(yè)、用戶和行業(yè)管理部門之間，也沒有真正建立起有效的產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋機制，使得管理部門難以及時地獲取產(chǎn)品質(zhì)量信息和用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的意見，從而對產(chǎn)品質(zhì)量措施的實施和有效監(jiān)督缺乏有力的支撐。
（六）部分檢測手段缺失和落后難以保障產(chǎn)品使用安全
隨著民爆產(chǎn)品品種的發(fā)展，許多檢測手段已明顯落后和不相適應(yīng)，現(xiàn)有的檢測手段已難以達到準確、科學(xué)反映產(chǎn)品的真實性能的目的。目前，突出的是缺乏工業(yè)炸藥中禁忌物成分（如TNT、DNT等）的檢驗方法、炸藥混裝車車載物料的運輸安全分級檢測等方法和手段，已在較大程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)安全和用戶的使用安全。
三、加強民爆質(zhì)量管理的對策建議
（一）加強質(zhì)量管理體系建設(shè)
進一步健全完善民爆行業(yè)質(zhì)量管理方面的法規(guī)制度，健全各級質(zhì)量管理體系，鼓勵和促進各省建立省級民爆質(zhì)檢中心。推進并督促質(zhì)量檢測機構(gòu)加強檢測條件建設(shè)，鼓勵和支持新的檢測技術(shù)、檢測手段的研發(fā)和應(yīng)用，加快檢測設(shè)備的更新?lián)Q代。引導(dǎo)和鼓勵民爆企業(yè)采用六西格瑪、ERP系統(tǒng)和質(zhì)量精細化等先進的質(zhì)量管理方法和理念，促進企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量認證等相關(guān)工作，提升企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制能力和水平。
（二）強化質(zhì)量監(jiān)督管理力度
加強行業(yè)年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，突出問題，加強針對性的質(zhì)量監(jiān)管。同時，要積極建立和完善民爆產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)平臺，及時反映民爆行業(yè)質(zhì)量狀況，實現(xiàn)企業(yè)、用戶、質(zhì)檢機構(gòu)與管理部門之間的質(zhì)量信息的動態(tài)反饋。
要進一步加強省、市各級質(zhì)量監(jiān)管的力度，在區(qū)域監(jiān)管方面進一步健全和完善推進產(chǎn)品抽檢和質(zhì)量考核等監(jiān)管措施。共同推進企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量升級，切實提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的核心競爭力。
（三）不斷提升行業(yè)質(zhì)量標準和檢測技術(shù)水平
抓緊盡快研究、制訂已對安全生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展和市場需求造成影響的產(chǎn)品和方法的行業(yè)標準；盡快抓緊修訂完善與目前產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)實際狀況不相適應(yīng)的標準；在產(chǎn)品功能性和安全性方面逐步提升行業(yè)標準的技術(shù)水平，在檢測技術(shù)方面提升科學(xué)性、適用性。以適應(yīng)市場對產(chǎn)品的各項性能指標愈來愈嚴的要求，加快與國際先進標準的接軌。
積極推進水下爆炸法、威力擺法或拋擲臼炮法等較為先進、環(huán)保的檢測方法和手段的建立與應(yīng)用，逐步改善質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的設(shè)施條件，提升行業(yè)質(zhì)量檢測能力和水平，努力滿足行業(yè)發(fā)展需求。
（四）加快產(chǎn)品品牌建設(shè)
推進民爆行業(yè)品牌建設(shè)，培育行業(yè)知名品牌。當(dāng)前，應(yīng)針對產(chǎn)品質(zhì)量實際，選擇重點產(chǎn)品試點先行，引導(dǎo)企業(yè)完善品牌建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，行業(yè)按照一定的條件和程序，評比出優(yōu)秀的產(chǎn)品，引導(dǎo)產(chǎn)品品牌的全面提升。在此基礎(chǔ)上，逐步完善企業(yè)品牌、企業(yè)誠信、文化建設(shè)三位一體的誠信保障綜合體系。
（五）積極優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
結(jié)合民爆行業(yè)面臨的生產(chǎn)和公共安全、節(jié)能減排等新形勢、新要求，積極推進民爆產(chǎn)品更新?lián)Q代，即加快淘汰配方和工藝技術(shù)存在缺陷的產(chǎn)品，加快淘汰生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)存在安全隱患的產(chǎn)品，加快淘汰存有職業(yè)危害和高耗能的產(chǎn)品。當(dāng)前，應(yīng)專題研究粉狀炸藥突出的質(zhì)量問題，制訂并完善過渡性保障措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定和安全使用。要大力發(fā)展性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的含水炸藥和高性能、高技術(shù)含量的工業(yè)雷管，有效推動民爆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，全面提升民爆產(chǎn)品質(zhì)量水平。
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